Derecho administrativo sancionador - Razonabilidad de las Multas

"Al sancionar las contravenciones tanto como al penalizar el incumplimiento contractual la Administración debe respetar las esenciales garantías del debido proceso, la presunción de inocencia, el principio non bis in idem y la razonabilidad que exige proporción entre la infracción y la pena.". 

(Ismael Mata, La graduación de las multas administrativas, R.A.P. No 216 p. 104).